石台县以“四化”为载体,多措并举,不断优化完善农村路网,全县境内形成1小时交通圈,2024年成功入选第四批“四好农村路”全国示范县名单,2023成功入选第三批城乡交通运输一体化示范创建县名单,群众对交通运输的获得感、幸福感不断提升。
“专班化”统筹推进,织密农村公路网。一是强化组织保障,该县成立县主要领导任组长的“四好农村路”建设领导小组,并配备专业的技术人员,严格落实月现场调度机制,层层落实责任,针对工程中出现的问题,及时发现及时解决,确保工程按时按质按量完成。二是强化制度保障,出台《石台县深化农村公路管理养护体制改革实施方案》《石台县大力推进“四好农村路”四个配套方案》等文件,严格落实“四制七公开”制度,并由县政府和县交通运输局签订目标责任书,积极落实“四好农村路”实施的工作责任,确保顺利实现目标任务。三是强化质量监督,建立“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检、群众参与”的五级质量保障体系,同时聘请人大代表、政协委员对项目实施进行监督,建立一套有效的质量保证体系,切实把好“五个关口”,确保工程质量。“十四五”以来,总投入资金7.8亿元,总里程达1090.549公里,其中国、省干线里程223.482公里,农村公路867.067公里,自然村公路硬化率达到100%,公路密度每百平方公里达到77.19公里。
“规范化”多级管理,建立治理新机制。一是积极完善三级路长制体系。按照“县道县管、乡村道乡村管”的原则,建立县级路长统筹引领、乡级路长部署监督、村级路长落实推进,在主要道路节点设立路长公示牌86个,为该县867.067公里农村公路配备“道路管家”,通过定期召开联席会议,协调解决农村公路管理中的重点难点问题。二是夯实分级路长责任。构建“责权明确、分工明确、奖惩明确”的分级路长责任体系,对路长制工作实行公开公示制度,保证责任落实到位、督促考核到位,同时联合交警、运管等部门多次组织联合执法,对超限超载进行治理。三是加强农村公路综合治理,招聘乡村道路专管员78人,运用路长制APP,负责农村公路常态化巡查、安全隐患排查、养护监督、法律法规宣传等工作。
“常态化”综合养护,打造美丽农村路。一是积极深化公路养护体制改革。印发《石台县深化农村公路管理养护体制改革实施方案》,规范农村公路养护体系,农村公路管理养护经费全额纳入财政预算,推行农村公路规范化、专业化和机械化养护。2020年该县将农村公路管理机构人员经费和地方补贴日常养护经费全部纳入财政预算,建立了以公共财政投入为主的长期稳定的养护资金渠道,以确保农村公路养护管理水平不断提升。二是建立路政巡查机制。加大路政巡查、执法力度,共享信息资源,及时处理整治,实现小修保养常态化。今年以来,共开展路政巡查72次,立案查处未经许可涉路施工案件2起,累计罚款2.4万元。三是健全农村公路养护考核机制,建立农村公路季度考核制度,并与日常养护资金相挂钩,明确考核标准,制定奖惩措施,严格考核兑现,严格规范农村公路养护资金管理,实现养护资金专户管理,专账核算,确保养护资金专款专用。
“一体化”城乡运营,提升城乡融合度。一是完善城乡客运网络,全力推进公交向乡镇延伸工作,探索“以县为中心、镇为节点、村为终端”的城乡公交客运体系,推行交通“一卡通”在农村客运的应用,目前已开通20条公交线路,全县建制村通客车率达100%,改善了偏远村出行条件,确保全县群众“行有所乘”。二是创新“交邮融合”发展,采用“农村客运+农村物流+邮政快递”的融合方式,整合交通、邮政资源,依托乡村超市、邮政营业网点,建成县、乡、村三级物流节点达112个,78个行政村实现物流网络节点全覆盖,进一步织密城乡物流网络。三是聚力赋能乡村振兴,深入推进“交通+旅游”,该县将公路建设与县乡村道沿线绿化美化工程同步实施,因山就势打造以乡村旅游公路为主的精品旅游线路27公里,建成休闲观光农家乐430余家,助力群众增收致富,群众的获得感、幸福感不断提升。